上海市營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所和營(yíng)業(yè)性電影放映場(chǎng)所管理暫行辦法
【頒布日期】1994.07.21
【實(shí)施日期】1994.09.01
【法規(guī)分類】地方法規(guī)
【內(nèi)容分類】文化類
【頒布單位】上海市政府
第一條 為了加強(qiáng)本市營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所和營(yíng)業(yè)性電影放映場(chǎng)所的管理，滿足人民群眾文化生活的需要，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所和營(yíng)業(yè)性電影放映場(chǎng)所，是指市和區(qū)、縣文化、電影系統(tǒng)和市級(jí)群眾團(tuán)體所屬的劇場(chǎng)、電影院、影劇場(chǎng)(院)和專業(yè)書場(chǎng)。
第三條 上海市文化局和上海市電影局分別是本市營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所和營(yíng)業(yè)性電影放映場(chǎng)所的主管部門，并負(fù)責(zé)對(duì)各自直屬的營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)性電影放映場(chǎng)所進(jìn)行日常管理。
各區(qū)、縣文化行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)的營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所和營(yíng)業(yè)性電影放映場(chǎng)所進(jìn)行日常管理。
各級(jí)政府的有關(guān)行政管理部門應(yīng)按各自職責(zé)，做好營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所和營(yíng)業(yè)性電影放映場(chǎng)所的管理。
第四條 新建項(xiàng)目按城市規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目管理程序辦理報(bào)批手續(xù)。
改建、遷建、拆除營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所和營(yíng)業(yè)性電影放映場(chǎng)所，向所在地的區(qū)、縣文化局提出立項(xiàng)申請(qǐng)，區(qū)、縣文化局應(yīng)在接到申請(qǐng)書后十五天內(nèi)提出初審意見并報(bào)市文化局或市電影局審批；市文化局或市電影局應(yīng)在收到初審意見后三十天內(nèi)作出立項(xiàng)審批決定。經(jīng)市文化局或市電影局批準(zhǔn)并經(jīng)產(chǎn)權(quán)人同意后，按國(guó)家和本市的規(guī)定辦理改建、遷建、拆除的其他審批手續(xù)。
營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所和營(yíng)業(yè)性電影放映場(chǎng)所轉(zhuǎn)業(yè)或撤銷，必須經(jīng)市文化局或市電影局審批。
第五條 新建、改建、遷建營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所和營(yíng)業(yè)性電影放映場(chǎng)所，必須符合《劇場(chǎng)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱劇場(chǎng)規(guī)范)或《電影院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱影院規(guī)范)以及市文化局和市電影局的有關(guān)規(guī)定。
第六條 營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所和營(yíng)業(yè)性電影放映場(chǎng)所的改建，必須符合下列規(guī)定：
(一)不改變演出功能或電影放映功能；
(二)不減少總建筑面積和觀眾廳的使用面積；
(三)設(shè)在高層建筑或多層建筑內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)安排在底層，便于觀眾進(jìn)入和疏散。
第七條 營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所和營(yíng)業(yè)性電影放映場(chǎng)所的遷建，除應(yīng)符合本辦法第六條的規(guī)定外，還必須符合下列規(guī)定：
(一)選址與文化設(shè)施的規(guī)劃布局相一致；
(二)遷建用地和建設(shè)資金已落實(shí)。
第八條 有償出讓營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所和營(yíng)業(yè)性電影放映場(chǎng)所所在地塊土地使用權(quán)的，必須符合下列規(guī)定：
(一)土地使用權(quán)出讓單位負(fù)責(zé)該場(chǎng)所的重建。重建后的場(chǎng)所歸原場(chǎng)所單位使用。
(二)出讓地塊位于內(nèi)環(huán)線以內(nèi)的，土地使用權(quán)出讓單位必須在原地或原地附近重建營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所或營(yíng)業(yè)性電影放映場(chǎng)所，并符合本辦法第六條的規(guī)定。
(三)出讓地塊位于內(nèi)環(huán)線以外的，土地使用權(quán)出讓單位可在原地重建或遷建營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所或營(yíng)業(yè)性電影放映場(chǎng)所。原地重建應(yīng)符合本辦法第六條的規(guī)定，遷建應(yīng)符合本辦法第七條的規(guī)定。
第九條 對(duì)已建的營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所和營(yíng)業(yè)性電影放映場(chǎng)所，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行維修，保持場(chǎng)所及其設(shè)施的完好。
第十條 營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所和電影放映場(chǎng)所的附屬設(shè)施，應(yīng)保證其正常的使用功能，不得擅自挪作他用。
第十一條 營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所和營(yíng)業(yè)性電影放映場(chǎng)所建筑物的正面不得設(shè)置與演出或電影放映內(nèi)容無關(guān)的商業(yè)性霓虹燈、燈箱等廣告；場(chǎng)所的門廳內(nèi)不得設(shè)置電子游戲機(jī)或經(jīng)銷除食品、飲料以外的其他商品。
第十二條 營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所和營(yíng)業(yè)性電影放映場(chǎng)所的單位應(yīng)遵守國(guó)家和本市法規(guī)、規(guī)章，服從市文化局、市電影局或區(qū)、縣文化局的管理，并接受檢查。檢查人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)出示檢查證件。
第十三條 對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人，由市文化局或市電影局視情節(jié)輕重，按下列規(guī)定給予處罰：
(一)違反本辦法第四條第二款的，責(zé)令停工，并處以恢復(fù)原狀所需投資額百分之十以下罰款。
(二)違反本辦法第四條第三款的，責(zé)令限期改正，并處以二萬元以下罰款。
(三)違反本辦法第五條的，責(zé)令停工或返工，并處以一萬元以上二萬元以下罰款。
(四)違反本辦法第六、第七、第八條的，責(zé)令停工或重建，并處以重建所需投資額百分之五以下罰款。
(五)違反本辦法第十、第十一條的，責(zé)令限期改正，并處以五千元以下罰款。
第十四條 市文化局、市電影局作出行政處罰決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。收繳罰款應(yīng)開具由市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。罰款收入按國(guó)家規(guī)定上繳同級(jí)財(cái)政。
第十五條 拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安部門處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 當(dāng)事人對(duì)市文化局、市電影局作出的具體行政行為不服的，可按《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
當(dāng)事人對(duì)市文化局、市電影局作出的行政處罰決定逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不提起訴訟又不履行的，作出行政處罰決定的市文化局、市電影局可按《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十七條 本辦法的具體應(yīng)用問題，由市文化局和市電影局按各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自一九九四年九月一日起施行。